自治区党委十一届五次全会暨全区经济工作会议明确了明年经济社会发展的重点任务，提出要采取更多惠民生、暖民心举措，让各族群众的日子越过越红火。近日，记者就老百姓关心的就业、教育、养老等问题，采访了内蒙古自治区人社厅党组书记、厅长翟瑛珺，自治区党委教育工委书记、教育厅党组书记、厅长黄雅丽和自治区民政厅党组书记、厅长姜宏。

就业优先抓实抓牢

就业是最大的民生，关系到千家万户的生活。自治区各厅局从全局的高度重视就业问题，把就业放在优先位置抓实抓牢。

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翟瑛珺说，全区人社系统要深入实施就业优先战略，落实落细就业优先政策，深化就业扩容提质工程“五项行动”，让群众就业“饭碗”端得更好更稳。全面落实助企纾困、复工复产各项政策举措，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，多渠道促进农牧民外出转移就业和就近就地就业，加强失业人员、零就业家庭成员等困难群体兜底帮扶。加大职业技能培训力度，强化培训的针对性和实用性，推动解决结构性就业矛盾。落实创业扶持政策，强化创业服务，持续释放创业带动就业倍增效应。加强新就业形态劳动者权益保障，全面推进人力资源和社会保障服务站建设，优化“四位一体”就业服务云平台，开展线上线下多样化服务，促进供需精准对接。

高校毕业生就业是稳就业的重中之重。今年初，自治区教育厅启动“高校书记校长访企拓岗促就业”专项行动，对毕业生充分就业带动明显，对优化学科专业布局、促进教育教学改革、提高人才培养质量具有推动作用。

黄雅丽说，教育厅将继续深入推进“高校书记校长访企拓岗促就业”等专项行动，继续坚持“走出去、请进来”，多层次开展校企互动，积极寻求新的就业增长点。将指导各高校继续坚持服务乡村振兴战略，落实基层就业优惠政策，促进毕业生到基层一线、艰苦地方、中小微企业建功立业，帮助毕业生下得去、留得住、干得好。将重点关注脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难高校毕业生，在落实落细就业帮扶上下功夫，着力保障重点群体精准就业。将继续推进就业工作数字化建设，确保毕业生就业指导服务的精准性与有效性。

姜宏说，自治区民政厅将精准落实兜底保障政策，加强基本生活救助、急难社会救助与就业救助有效衔接，及时将符合条件的登记失业人员、零就业家庭人员等困难群众纳入低保保障，加大对失业未参保人员、未就业大学生等群体临时救助力度，实施“一事一议”“一案一策”，提高临时救助时效性。深挖力拓民政就业空间，统筹推进引导高校毕业生到城乡社区就业，开展“春暖农民工”服务、促进失业人员就业创业等工作，细化“五个一批”措施，强化“五社联动”机制，动员社会力量实施就业指导、技能培训等，形成多点联动的叠加效应，助力稳定就业大局。

为民解忧用心用情

坚持在发展中保障和改善民生，就必须采取更多惠民生、暖民心、解民忧的举措，用心用情解决好群众的操心事、揪心事、烦心事。

姜宏说，自治区民政厅将巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，持续深化社会救助制度改革，健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，强化困难群众主动发现、低收入人口动态监测，推动建立政府救助与慈善帮扶有效衔接机制，提升“物质+服务”综合救助水平，做到兜住底、兜准底、兜好底。用心用情用力做好保障困难群众安全温暖过冬各项工作，深入开展“惠民生、解民忧、暖民心”困难群众关爱帮扶八项行动，加强困难老年人、儿童、残疾人等特殊群体基本生活保障，让困难群众生活有着落、心里有依靠。要狠抓养老服务质量提升，统筹推进居家社区养老服务提质增效、农村牧区养老服务提标扩面、机构养老提档升级，全面提升养老服务专业化、精细化、便捷化水平，不断满足老年人多层次多样化的养老服务需求。加快构建“六位一体”工作体系，切实保障好未成年人合法权益。深入实施“添翼计划”“明天计划”“福彩圆梦助学工程”等项目，扎实做好“两节”期间留守儿童探视关爱工作，切实做到应纳尽纳、应保尽保、应帮尽帮。

老有所养、老有所依是所有老年人最大的期盼。翟瑛珺说，在落实好企业职工养老保险全国统筹的基础上，想方设法扩大社会保险覆盖面，推动应参尽参、应保尽保，采取更多惠民生、暖民心、解民忧的举措，把社保“安全网”织得更密更牢。为提高养老保险待遇领取资格认证的精准性和灵活性，已通过大数据比对开展了“无感觉、不打扰”静默式认证，下一步，还将进一步完善工作机制，与有关部门建立数据共享平台，在确保数据安全的前提下，让数据多“跑腿”、群众不“跑路”，基本实现退休人员养老保险待遇资格“无声”认证。为解决办理退休时限长、手续复杂的问题，在已建立到龄退休人员养老金预发机制的基础上，下一步还将审核程序前置，工作人员提前预审档案，实现退休手续10个工作日办结。

黄雅丽说，自治区教育厅将聚焦城镇挤、乡村弱等难题，补齐短板，提升教育教学质量和教育信息化水平，努力实现义务教育优质均衡发展目标。加快城镇公办学位供给“扩容”，实施义务教育薄弱环节与能力提升项目，着力改善农村牧区学校办学条件。通过人才引进、招聘公费师范生等多种方式补充优秀师资，优化教师队伍结构。全面落实义务教育学校免试就近入学和“阳光招生、阳光分班”政策，持续推动“互联网+教育”发展，深化义务教育综合改革，不断激发学校办学活力。

公共服务多点发力

公共服务是落实民生政策的重要载体，是党和政府联系群众的重要平台。为群众提供更加优质高效便捷的基本公共服务尤为重要。

黄雅丽说，认真贯彻落实自治区党委、政府“两优”专项行动部署安排，本着“优化效能、便民利民”原则，不断推动全区教育系统管理服务提质增效。自治区教育厅下大力气开发建设了政务服务统一监管系统和教育大数据平台电子证照应用升级改造服务项目，正在部分盟市和高校进行试点。项目完成后，将进一步提升教育系统政务服务“一网通办”标准化、规范化、便利化水平，满足群众的办事需求。

姜宏说，持续推进民政公共服务提速提质提标，加强法治化、标准化、信息化建设，对标“规范、精简、提速”要求，深化“两优”专项行动，在减权放权和减材料、减环节、减时限上持续发力，完善“两优”清单，积极推动“公民婚育”“扶残助困”“公民身后”等“一件事一次办”改革，不断创新民政公共服务供给方式，持续优化民政领域营商环境，让群众办事更便捷更舒心更满意。

翟瑛珺说，紧紧围绕“把群众当亲人、让群众少跑腿、办事不折腾、不求人就能办”，巩固落实“优化职能职责、优化工作流程”专项行动成果，进一步“减材料、减环节、减时限、放权力”，持续优化工作流程，做好12333电话咨询和12345热线交办等送上门的群众工作，拓展“全区通办”“就近办”“打包办”“上门办”服务范围和路径，让人社服务事项更清、材料更少、时限更短，努力为群众提供更多更优质更有温度的人社服务。（记者梅刚刘志贤赵曦）