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培育“一村一品”“一乡一业” 盘活优化各类社会资源

唐山村集体经济收入全部达到10万元以上

河北日报讯（记者刘禹彤 通讯员杨艳娜）2022年以来，唐山市以增加村集体收入为重点，围绕特色产业，探索多元路径，村级集体经济实力明显增强。截至2022年11月底，全市村集体经济收入全部超过10万元，超出省定目标任务50个百分点，在全省率先高标准完成任务。

围绕县域特色主导产业，培育“一村一品”“一乡一业”，打造唐山和县域“土字号”“乡字号”农产品特色品牌，提高农产品附加值。支持村集体发展农产品加工业，健全县域产业链，使村集体经济组织获得加工增值收益。扶持发展乡村旅游业，鼓励村集体依托农业产业、自然风光、民俗风情、农耕文化等，领办或合办乡村旅游经济实体。目前，市级已安排1000万元扶持资金，撬动县、乡、村各类资本投入资金1.1亿元建设各类村集体经济项目。

为发展壮大村集体经济提供强大合力，唐山市落实领导包村、部门包村、企业包村，工作队驻村帮扶“三包一扶”机制，针对薄弱村，集中开展提升行动，178名县级干部、413个包联部门、675家帮扶企业、2000名驻村干部一线奋战，充分发挥熟悉政策、市场、金融、管理等优势，从发展思路、产业项目等方面给予帮扶指导。安排优质企业、商（协）会对接薄弱村，开展村企共建，“输血”与“造血”相结合，提供“一村一策”“针灸式”帮扶。目前，共帮助开工建设农村集体经济项目127个，企业帮扶资金累计达6800万元。

将党支部领办合作社作为推进薄弱村增加集体收入的一条主要路径，探索推动四种模式落地开花，即村党组织领办农民专业合作社，村支部书记任合作社理事长，实现村支部、村委会和合作社“三合一”模式；村“两委”参办农民专业合作社，由农村能人担任合作社理事长，村集体将土地、资金、资产入股，参与合作社经营的“三资”入股模式；村“两委”将“三资”租赁给合作社经营，村集体通过收取租赁费增加村集体收入的“三资”租赁模式；村“两委”为合作社土地流转和生产经营提供服务，通过收取服务费增加集体收入的服务增收模式。2022年以来，全市共有125个薄弱村党支部领办了合作社。

此外，该市还积极开展全面盘活农村集体资产专项行动。利用集体闲置的办公用房、学校、农贸市场、厂房、仓库等，通过自主经营、出租、投资入股等形式增加集体收入。将政府投资和社会帮扶到村的光伏、冷库、蔬菜大棚等项目交付村集体，加强经营管理，提高使用效益。加强农村产权流转交易市场建设，全市农村集体资产资源流转交易信息可以通过农村产权交易中心平台公开发布，通过拍卖、招投标、网络竞标等方式，规范流转交易行为，保障农村集体资产保值增值。2022年以来，共清理规范农村集体经济合同1.2万份，增加集体经济收入4909万元。